Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Аналітичний огляд
стану здійснення правосуддя
апеляційним судом Чернівецької області,
місцевими районними судами Чернівецької області
за І півріччя 2017 року
в порівнянні з І півріччям 2016 року
На виконання доручення Державної судової адміністрації України та плану роботи апеляційного суду Чернівецької області на перше півріччя 2017 року з метою забезпечення прозорості та відкритості правосуддя шляхом доступу до даних судової статистики та надання можливості для задоволення інформаційних потреб органів судової влади України, інших суб’єктів владних повноважень, громадян та юридичних осіб, а також для визначення ефективності роботи апеляційного суду та місцевих районних судів Чернівецької області проведено аналітичний огляд стану здійснення правосуддя за І півріччя 2017 року.
Аналітичний огляд складено на підставі показників статистичної звітності територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області та апеляційного суду Чернівецької області.
Обсяг роботи судів та навантаження суддів
Обсяг роботи судів Чернівецької області протягом І півріччя 2017 року збільшився: закінчено провадженням 22 263 справи та матеріали (проти 21 369 в І півріччі 2016 р.), що на 894 справи та матеріали , або на 4,2% більше.
Статистичні дані, щодо кількості закінчених провадженням справ судами першої інстанції наведено в таблиці № 1.
Категорія справ |
І півріччя 2017 р. |
І півріччя 2016 р. |
Динаміка |
|
|
|
|
абс. % |
|
Кримінальне судочинство |
5607 |
5596 |
+11 |
+0,2 |
Цивільне судочинство
|
7871 |
7735 |
+136 |
+1,8 |
Справи у порядку адміністративного судочинства |
652 |
356 |
+296 |
+83,1 |
Справи про адміністративні правопорушення |
8133 |
7682 |
+451 |
+5,9 |
Всього: |
22263 |
21369 |
+894 |
+4,2 |
Із наведених даних вбачається, що спостерігається збільшення кількості розглянутих справ судами області по першій інстанції по всіх категоріях справ:
Слід відзначити, що в даному звітному періоді середньомісячне навантаження на одного суддю справ усіх категорій дещо збільшилося: 77,5 справ проти 58,1 в І півріччі 2016 року, що на 19,4 справ більше, в т.ч.: цивільних справ – 26,9 (проти 20,5), справ про адміністративні правопорушення - 26 (проти 19,8), кримінальних справ - 4,3 (проти 2,9), матеріалів, пов’язаних з кримінальними справами - 18,2 (проти 14), справ у порядку адміністративного судочинства - 2,1 (проти 0,9).
Найбільше навантаження на одного суддю спостерігалося в таких районних судах:
Найменше навантаження на одного суддю спостерігалося в наступних районних судах:
Апеляційним судом Чернівецької області в І півріччі 2017 року було розглянуто 2 713 справи та матеріали усіх категорій (проти 2 076 у І півріччі 2016 року).
По судових палатах апеляційного суду навантаження характеризується наступним чином: ( таблиці № 2 – а, б.).
Перегл. ухвал (постанов) суддів та слідчих суддів |
Перегляд судових рішень у порядку виключного проваджен. за ново- виявленими обставинами
|
Апеляційна інстанція |
Направлення кримінального провадження з одного суду до іншого |
Перегл. постанов про адмін-право- порушення
|
Всього (І півріччя 2017 р.)
|
Всього (І півріччя 2016 р.)
|
Динаміка |
|
|
абс. |
% |
||||||
149 |
- |
206 |
108 |
162 |
625 |
393 |
+232 |
+59 |
Зокрема, відповідно до ст.248 КПК України у І півріччі 2017 року на розгляд слідчих суддів апеляційного суду (5 осіб) надійшло та було ними розглянуто 1524 клопотання про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії (проти 947 у І півріччі 2016 року, які розглядалися 6 слідчими суддями), що на 60,9% більше, ніж у минулому звітному періоді.
Таблиця № 2 – б
Апеляційна інстанція |
Заяви про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами |
КАСУ |
Всього (І півріччя 2017 р.)
|
Всього (І півріччя 2016 р.) |
Динаміка |
|
абс. |
% |
|||||
563 |
1 |
- |
564 |
736 |
-172 |
-23,4 |
Крім розгляду справ суддями апеляційного суду проводилася інша робота, зокрема: проводилися аналізи та узагальнення, виконувалися контрольні завдання, надавалася практична і методична допомога районним судам, а також проводилися семінарські заняття з суддями області на різні теми.
В І півріччі 2017 року в провадженні судів першої інстанції знаходилось (з урахуванням залишку) 6213 справ кримінального судочинства (проти 6053, що на 160 справ, або на 2,6% більше, ніж у І півріччі 2016р.), із них кримінальних справ – 1558 проти - 1308 справ в минулому звітному періоді (на 250 справ, або на 19,1% більше).
Було розглянуто 1074 кримінальних справ (проти 945, що на 129 справ, або на 13,7% більше, ніж у І півріччі 2016 р.), що становить 68,9 % від кількості справ, що перебували на розгляді.
На кінець звітного періоду залишилися не розглянутими 484 справи, або 31,1% від кількості справ, які перебували у провадженні (проти 363 в І півріччі 2016 р., що на 33,3 % більше).
Зупинено провадження по 55 справах (проти 57 у І півріччі 2016 р.), або 11,4% від залишку, із них - у зв’язку з розшуком підсудних - 44 справи (проти 46 в І півріччі 2016 р.), що складає 80% від загальної кількості зупинених провадженням справ (у І півріччі 2016 р. – 80,7%).
Розглянуто з постановленням вироку 814 справ (проти 699 у І півріччі 2016 р.), що становить 75,8% від кількості розглянутих справ.
В даному звітному періоді судами І інстанції було розглянуто 17 справ із порушенням строків, встановлених КПК України (в І півріччі 2016 р. – 30 справ), що на 43,3% менше.
За вироками, що набрали та не набрали законної сили, засуджено 880 осіб (проти 758 в І півріччі 2016 р.), що на 16,1% більше.
Результати розгляду кримінальних справ по вироках, ухвалах (постановах), що набрали та не набрали законної сили (за кількістю осіб), наведено в таблиці №3.
Таблиця № 3
Результати розгляду справ судами І інстанції |
І півр. 2017 р. |
І півр. 2016 р. |
Динаміка |
|
|
|
АБС |
% |
|
Засуджено |
880 |
758 |
+122 |
+16,1 |
Виправдано |
9 |
8 |
+1 |
+12,5 |
Закрито справ |
228 |
220 |
+8 |
+3,6 |
Застосовано примусові заходи медичного характеру |
16 |
11 |
+5 |
+45,4 |
Застосовано примусові заходи виховного характеру |
7 |
7 |
- |
- |
Повернуто на додаткове розслідування (кодекс 1960 року) |
- |
6 |
-6 |
-100 |
Повернуто прокурору в порядку ст. 249-1 КПК України (кодекс 1960 року) |
- |
- |
- |
- |
Відмовл.в затвердж. угоди і поверн. прок. для продовж. досудов. розсл. |
7 |
7 |
- |
- |
Повернуто прокурору |
4 |
4 |
- |
- |
Передано за підсудністю |
25 |
8 |
+17 |
+212,5 |
Всього: |
1176 |
1029 |
+147 |
+14,3 |
В суди області надійшло (із урахуванням залишку) 497 скарг на дії слідчих органів (проти 388 в І півріччі 2016 р.).
Із них розглянуто 477 скарг на дії слідчих органів (проти 374 у І півріччі 2016 р.), з яких задоволено 179 скарг (в І півріччі 2016 р. - 154), що становить 37,5% від кількості розглянутих (у І півріччі 2016 р. – 41,2%).
Протягом звітного періоду судами області не було звільнено під заставу жодної особи (в І півріччі 2016 р. - аналогічно).
Судами області було взято під варту із зали судового засідання 30 осіб (проти 22 в І півріччі 2016 р.), що на 8 осіб, або на 36,4 % більше, ніж в І півріччі 2016 р. В періоді, що аналізується не було звільнено з-під варти жодної особи (в І півріччі 2016 р звільнено з-під варти 3 особи).
За даними судової статистики громадянам злочинами заподіяна значна шкода.
Кількість фізичних осіб, потерпілих від злочинів, зменшилась на 17,6% і становить 613 осіб (проти 744 в І півріччі 2016 р.), із них 20 осіб – неповнолітні, або 3,3%, (проти 23, або 3,1% в І півріччі 2016 р.). Заподіяно шкоду життю – 11 особам, або 1,8% (проти 19, або 2,5% в І півріччі 2016 р.); здоров’ю – 86 особам, або 14% (проти 110 або 14,8% в І півріччі 2016 р.).
Внаслідок вчинення злочинів, заподіяно матеріальну та моральну шкоду:
- 516 фізичним особам (проти 615 в І півріччі 2016 р.), що на 99 осіб менше;
- 57 юридичним особам (проти 46 в І півріччі 2016 р.), що на 11 осіб більше.
Було заподіяно матеріальної і моральної шкоди на суму 9 694 407 грн. (проти 8 773 369 грн. в І півріччі 2016 р.), що на 921 038 грн., або на 10,5 % більше, із них - фізичним особам – на 8 394 675 грн. (проти 3 960 460 грн. в І півріччі 2016 р.), що на 4 434 215 грн., або на 112% більше, ніж у минулому періоді.
У І півріччі 2017 року по справах, вироки по яких набрали та не набрали законної сили, осіб було засуджено до таких видів покарань:
Таблиця № 4
Вид покарання |
І півріччя 2017 р. |
І півріччя 2016 р. |
Динаміка |
|||
|
Абс. |
% |
Абс. |
% |
Абс. |
% % % |
1. Позбавлення волі |
176 |
20 |
160 |
21,1 |
+16 |
+10 |
2. Обмеження волі |
2 |
0,2 |
10 |
1,3 |
-8 |
-80 |
3. Виправні роботи |
1 |
0,1 |
2 |
0,3 |
-1 |
-50 |
4. Штраф |
271 |
30,8 |
198 |
26,1 |
+73 |
+36,9 |
5. Звільнено від відбування покарання усього: |
327 |
37,2 |
288 |
38 |
+39 |
+13,5 |
Із них: а) Звільнення від відбування покарання з випробуванням |
315 |
96,3 |
275 |
95,5 |
+40 |
+14,5 |
б) Звільнено від відбування покарання внаслідок амністії
|
2 |
0,6 |
2 |
0,7 |
- |
- |
в) Звільнено від відбування покарання з інших підстав |
10 |
3,1 |
11 |
3,8 |
-1 |
-9,1 |
6. Громадські роботи |
46 |
5,2 |
58 |
7,6 |
-12 |
-20,7 |
7. Арешт |
56 |
6,4 |
40 |
5,3 |
+16 |
+40 |
8. Позбавлено права займати певні посади або займатися певною діяльністю |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. Довічне позбавлення волі |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. Службові обмеження для військовослужбовців |
1 |
0,1 |
- |
- |
+1 |
+100 |
11.Тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців |
- |
- |
1 |
0,1 |
-1 |
-100 |
12. Без призначення покарання |
- |
- |
1 |
0,1 |
-1 |
-100 |
Всього: |
880 |
100 |
758 |
100 |
+122 |
+16,1 |
Статистичні показники щодо кримінологічних особливостей засуджених осіб в І півріччі 2017 року, в порівнянні з І півріччям 2016 року, характеризуються такими даними.
За злочини, вчинені організованими групами, засуджено 19 осіб, або 2,2 % від загальної кількості засуджених (у І півріччі 2016 р. – 6 осіб, або 0,8%).
В І півріччі 2017 року засуджено 53 неповнолітні особи, або 6% від загальної кількості засуджених (проти 53 в І півріччі 2016 р.).
Щодо 9 неповнолітніх осіб справи було закрито (проти 4 в І півріччі 2016 р.), що на 125% більше, ніж у минулому періоді.
В періоді, що аналізується до неповнолітніх осіб не застосовувалися примусові заходи медичного характеру (в І півріччі 2016 р.- до 1 особи).
В І півріччі 2017 року щодо 7 неповнолітніх осіб застосовано примусові заходи виховного характеру (у І півріччі 2016 р – до 6 осіб).
На розгляд в суди області надійшло (з урахуванням залишку) – 3404 подання та клопотання слідчих органів з різних питань, із них розглянуто – 3359, з яких задоволено – 2936, що становить 87,4% від кількості розглянутих (у І півріччі 2016 р. надійшло з урахуванням залишку – 2480, розглянуто – 2454, у тому числі задоволено – 2090, або 85,2% від кількості розглянутих).
В апеляційну інстанцію надійшло (з урахуванням залишку) 256 кримінальних справ (проти 256 в І півріччі 2016 р.).
На ухвали слідчих суддів надійшло (з урахуванням залишку) 150 апеляцій (проти 95 І півріччі 2016 р.), що на 57,9% більше; розглянуто - 149 справ (проти 94 у І півріччі 2016 року), що на 58,5% більше, ніж у минулому періоді.
В І півріччі 2017 року до апеляційного суду надійшло 3 заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами (в І півріччі 2016 року – 1 заява).
Також було винесено 108 ухвал про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції (ст.34 КПК) (в І півріччі 2016 року – 31).
Відповідно до ст.248 КПК України в редакції 2012 року на розгляд апеляційного суду надійшло 1524 клопотання про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії (в І півріччі 2016 року - 947) відмічається значне збільшення на 60,91%, ніж в минулому звітному періоді.
Якість розгляду кримінальних справ (за кількістю осіб) характеризується даними, наведеними в таблиці № 5.
Таблиця № 5
Результати розгляду кримінальних справ в апеляційному порядку |
І півріччя 2017 року |
І півріччя 2016 року |
Динаміка |
||||||
|
% |
|
% |
|
% |
||||
Вироки скасовано |
24 |
2,9 |
35 |
5 |
-11 |
-31,4 |
|||
Вироки змінено |
41 |
5 |
28 |
4 |
+13 |
+46,4 |
|||
Всього скасовано і змінено |
65 |
8 |
63 |
9 |
+2 |
+3,2 |
|||
Ухвал (постанов) скасовано |
20 |
2,5 |
21 |
3 |
-1 |
-4,8 |
|||
Ухвал ( постанов ) змінено |
1 |
0,1 |
8 |
1,1 |
-7 |
-87,5 |
|||
Всього скасовано і змінено
|
21 |
2,6 |
29 |
4,1 |
-8 |
-27,6 |
|||
Всього браку: |
86 |
10,6 |
92 |
13,2 |
-6 |
-6,5 |
|||
Найбільшою була частка скасованих і змінених вироків та ухвал (постанов) в таких районних судах:
Новоселицькому – 22,6%;
Сокирянському – 16,7%;
Новодністровський – 15,4%;
Шевченківському - 14,9%;
Герцаївському – 14,8%;
Глибоцькому – 14,3%;
Садгірському – 20%.
В І півріччі 2017 року Заставнівському районному суду не скасовувались та не змінювались вироки, ухвали (постанови), тобто браку не було.
3.Розгляд судами цивільних справ
В І півріччі 2017 року в провадженні судів першої інстанції знаходилась (з урахуванням залишку) 8831 цивільна справа, скарга, заява, подання, клопотання (проти 8742 в І півріччі 2016 року), що на 89 справ, або на 1% більше.
По КАСУ (з урахуванням залишку) – 665 справ (проти 379 в І півріччі 2016 року) , що на 286 справ, або 75,5% більше.
Судами першої інстанції закінчено провадженням 6737 цивільних справ, що на 33 справи, або 0,5% менше (в І півріччі 2016 року було закінчено провадженням 6770 цивільних справ).
По КАСУ закінчено провадженням 535 справ, що на 237 справ, або 79,5% більше, ніж в минулому періоді (в І півріччі 2016 року було закінчено провадженням 298 справ).
Розглянуто судами із порушенням строків, встановлених ЦПКУ – 85 цивільних справ, або 1,3% від загальної кількості закінчених провадженням справ (у І півріччі 2016 року – 112, або 1,6%).
По КАСУ порушення терміну розгляду справ за період, що аналізується, не було (у І півріччі 2016 року – 2 справи, або 0,7% від закінчених провадженням).
Розглянуто справ з порушенням встановлених ЦПКУ процесуальних строків такими судами: Сторожинецьким – 5,4%, Сокирянським – 5%, Глибоцьким – 3%, Хотинським – 2,1%, Кельменецьким – 1,4%, Заставнівським-0,6%, Шевченківським-0,3%, Першотравневим-0,3%, Кіцманським-0,2%, Новоселицьким-0,2%.
Із ухваленням рішення розглянуто 5269 цивільних справ (проти 5406 в І півріччі 2016 року), що на 137 справ, або на 2,5% менше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року.
По КАСУ із прийняттям постанови розглянуто 461 справу (проти 259 в І півріччі 2016 року), що на 202 справи, або на 78% більше.
Частка цивільних справ з ухваленням рішення порівняно із закінченими провадженням складає 76,2% (проти 79,8% в І півріччі 2016 року), по КАСУ – 86,2% (в І півріччі 2016 року –86,9%).
Позови (клопотання, заяви, подання, скарги) задоволено по 5776 справах (у І півріччі 2016 року – 5613), що на 163 справи більше, ніж в минулому періоді, та складає 85,7% від кількості закінчених провадженням справ.
По КАСУ розглянуто із задоволенням позову 323 справи, (у І півріччі 2016 року - 215 справ), що на 108 справ більше, ніж в минулому періоді, та складає 60,4% від кількості закінчених провадженням справ.
В І півріччі 2017 року судами області було усього розглянуто 5052 справи позовного провадження (проти 5385 у І півріччі 2016 року), що на 333 справи, або на 6,2% менше, ніж у минулому періоді.
У масиві розглянутих цивільних справ позовного провадження найбільшу частку становили наступні категорії справ:
а) про розірвання шлюбу –1231, або 65,1% від загальної кількості розглянутих справ, що виникають із сімейних правовідносин (проти 1266, або 66,9% в І півріччі 2016 року);
б) про стягнення аліментів – 446, або 23,6% від загальної кількості розглянутих справ, що виникають із сімейних правовідносин (проти 409, або 21,6% в І півріччі 2016 року).
В тому числі, найбільшу частку розглянутих справ вказаної категорії складали справи щодо позики, кредиту, банківського вкладу - 1346 або 88,1% від загальної кількості розглянутих справ, що виникають із договорів (проти 1437 або 87,6% в І півріччі 2016 року).
В І півріччі 2017 року судами області було усього розглянуто справ окремого провадження - 763 справи (проти 694 в І півріччі 2016 року), що на 69 справ або на 9,9% більше, ніж у минулому періоді.
В І півріччі 2017 року судами області було усього розглянуто 450 справ наказного провадження (проти 267 в І півріччі 2016 р.), що на 183 справи або 68,5% більше, ніж у минулому періоді.
Із них:
- про видачу судового наказу – 431 справу (проти 246 в І півріччі 2016 року), що на 185 справ або на 75,2% більше, ніж у минулому періоді;
- про скасування судового наказу – 19 справу (проти 21 в І півріччі 2016 року), що на 2 справи або на 9,5% менше, ніж у минулому періоді.
У І півріччі 2017 року судами першої інстанції також було розглянуто:
- заяв про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв'язку з нововиявленими обставинами - 5 (проти 15 в І півріччі 2016 року), що на 10 заяв або на 66,7% менше, ніж у минулому періоді;
- клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) – 324 (проти 305 в І півріччі 2016 року), що на 19 клопотань або на 6,2% більше, ніж у минулому періоді;
- скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС – 105 (проти 97 у І півріччі 2016 року), що на 8 скарг або 8,2% більше, ніж у минулому періоді;
- клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні, доручень іноземних судів - 35 (проти 2 в І півріччі 2016 року), що на 33 клопотання або на 1650% більше, ніж у минулому періоді.
Апеляційна інстанція:
- надійшло (з урахуванням залишку) 818 цивільних справ (проти 1021 у І півріччі 2016 року), що на 203 справи або на 19,9% менше, ніж у минулому періоді;
- відмовлено у відкритті провадження по 5 справах (проти 14 у І півріччі 2016 року), що на 9 справ або на 64,3% менше, ніж у минулому періоді;
- повернуто в районні суди 83 справи (проти 121 у І півріччі 2016 року), що на 38 справ або на 31,4 % менше, ніж у минулому періоді;
- закінчено провадженням 563 справи (проти 731 в І півріччі 2016 року), що на 168 справ або на 23% менше, ніж у минулому періоді;
- розглянуто 1 заяву про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами (проти - 5 у І півріччі 2016 року), що на 4 заяви або на 80% менше, ніж у минулому періоді.
Якість розгляду цивільних справ характеризується такими даними (таб. № 7)
Таблиця № 7
Результати розгляду цивільних справ в апеляційному порядку |
І півріччя 2017 р. |
І півріччя 2016 р. |
Динаміка |
|||
|
Абс. |
% |
Абс. |
% |
Абс. |
% |
1. Рішення скасовано із ухваленням нового рішення по суті позовних вимог |
154 |
2,9 |
207 |
3,8 |
-53 |
-25,6% |
2. Рішення скасовано із закриттям провадження у справі |
10 |
0,2 |
14 |
0,3 |
-4 |
-28,6% |
3. Рішення скасовано і залишено заяву без розгляду |
1 |
0,02 |
- |
- |
+1 |
100% |
4. Всього: рішення скасовано |
165 |
1,06 |
221 |
4,1 |
-56 |
-25,3% |
5. Рішення змінено |
30 |
0,6 |
61 |
1,1 |
-31 |
-50,8% |
6. Всього: скасовано і змінено рішень |
195 |
3,7 |
282 |
5,2 |
-87 |
-30,9% |
7. Ухвалу (судовий наказ) скасовано і постановлено нову ухвалу |
20 |
0,4 |
51 |
0,9 |
-31 |
-60,8% |
8. Ухвалу скасовано з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції |
24 |
0,5 |
32 |
0,6 |
-8 |
-25% |
9. Ухвалу скасовано та направлено справи на новий розгляд до суду першої інстанції |
44 |
0,8 |
39 |
0,7 |
+5 |
+12,8% |
10. Ухвалу (судовий наказ) змінено |
3 |
0,06 |
2 |
0,04 |
+1 |
+50% |
11. Всього: скасовано і змінено ухвал |
91 |
17,3 |
124 |
2,3 |
-33 |
-26,6% |
12. Всього браку: |
286 |
5,43 |
406 |
7,5 |
--120 |
-29,6% |
|
|
|
|
|
|
Найбільшою частка скасованих і змінених рішень та ухвал була в:
Садгірському – 12%, Першотравневому – 11%, Шевченківському -9, 7%, Путильському – 9,6% районних судах.
В І півріччі 2017 року, як і в минулому періоді, не було жодного районного суду, якому б не скасовувались чи не змінювались рішення та ухвали, тобто у яких не було б браку. Також спостерігається тенденція до зменшення браку в роботі судів області щодо розгляду цивільних справ.
4.Розгляд справ про адміністративні правопорушення
В І півріччі 2017 року районними судами розглянуто 6500 справи про адміністративні правопорушення (проти 6543 у І півріччі 2016 р.), що на 43 справи, або на 0,7% менше, ніж у минулому періоді.
У цих справах накладено адміністративне стягнення на 4416 осіб, що складає 68% від загальної кількості осіб, щодо яких розглянуто справи (в І півріччі 2016 р. - щодо 4450 осіб або 68%).
Закрито справи відносно 1935 осіб, що становить 29,8% від кількості осіб, щодо яких розглянуто справи (в І півріччі 2016 року - щодо 1423 осіб, або 21,7%).
Збільшення кількості адміністративних правопорушень, щодо яких справи розглядались судами області, спостерігається серед наступних правопорушень:
- порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (124 КУпАП) - розглянуто 1008 справ (проти 832 в І півріччі 2016 року), тобто на 176 справ або на 21, 2% більше; та складає 15,5% від загальної кількості розглянутих справ;
- керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст. 130 КУпАП) - розглянуто 1405 справ (проти 639 справ в І півріччі 2016 року), тобто на 766 справ або на 54,5% більше; та складає 21,6% від загальної кількості розглянутих справ;
Зменшення кількості адміністративних правопорушень спостерігається серед таких правопорушень:
- вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису (173-2 КУпАП) - розглянуто 1056 справ (проти 1229 справ у І півріччі 2016 року), тобто на 173 справи або на 14,1% менше; та складає 16,2% від загальної кількості розглянутих справ;
- куріння тютюнових виробів у заборонених місцях (175-1 КУпАП) - розглянуто 62 справи (проти 204 справ в І півріччі 2016 року), тобто на 142 справу або на 69,6% менше; та складає 0,9% від загальної кількості розглянутих справ;
- невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей (184 КУпАП) – розглянуто 121 справу (проти 301 справи в І півріччі 2016 року), тобто на 180 справ або на 59,8% менше; та складає 1,9% від загальної кількості розглянутих справ;
- проживання без паспорта громадянина України або без реєстрації місця проживання (197 КУпАП) – розглянуто 6 справ (проти 403 в І півріччі 2016 року) тобто на 397 справ або на 98,5% менше; та складає 0,09% від загальної кількості розглянутих справ.
Практика застосування адміністративних стягнень характеризується такими даними (таблиця № 8).
Таблиця № 8
Вид стягнення
|
І півріччя 2017 р.
|
І півріччя 2016 р.
|
Динаміка
|
|||
Абс. |
% |
Абс. |
% |
Абс. |
% |
|
Зроблено попередження |
37 |
0,6 |
146 |
3,3 |
-109 |
-74,7 |
Накладено штраф |
3579 |
55,1 |
3111 |
69,9 |
+468 |
+15 |
Оплатне вилучення предмета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Застосовано конфіскацію предмета, грошей |
1 |
0,02 |
- |
- |
+1 |
+100 |
Позбавлено спеціального права |
5 |
0,08 |
100 |
2,2 |
-95 |
-95 |
Громадські роботи |
594 |
9,1 |
787 |
17,7 |
-193 |
3 |
Виправні роботи |
- |
- |
1 |
0,02 |
-1 |
-100 |
Адміністративний арешт |
179 |
2,75 |
286 |
6,4 |
107 |
-37,4 |
Інші види адмін. стягнень |
21 |
0,3 |
19 |
0,4 |
+2 |
+10,5 |
Всього: |
4415 |
67,9 |
4450 |
100 |
-35 |
-0,5 |
Застосовано додаткові стягнення у вигляді:
конфіскації предмета, грошей - до 346 осіб (проти 379 у І півріччі 2016 року, що на 8,7% менше);
оплатне вилучення предмета – за вказаний період не застосовувалось (проти 8 у І півріччі 2016 року).
Сума накладеного штрафу становить 25 539 322 грн. (проти 4 267 174 грн. в І півріччі 201 6 року), сплаченого добровільно – 1 977 457 грн., що становить 7,7% від суми накладеного штрафу (проти 1 362 801 грн. – 31,9 % в І півріччі 2016 року).
Матеріальні збитки, заподіяні правопорушеннями, визначено в сумі 136 грн. (проти 1 740 грн. в І півріччі 2016 року), що на 1604 грн. або 92,2% менше, відшкодування не здійснювались (в І півріччі 2016 року - 34 грн.).
Вилучено: вогнепальної зброї та бойових припасів – 41 одиницю (проти 2 - в І півріччі 2016 року); наркотичних засобів – 27,9 гр. (проти 0,78 гр. в І півріччі 2016 року); вилучення вибухових, отруйних, сильнодіючих та радіоактивних речовин та оплатного вилучення цінностей не було (у І півріччі 2016 року такий показник теж відсутній).
Конфісковано: товарів та цінностей на суму –13 865 160 грн. (проти 893 293 грн. в І півріччі 2016 року); валюти на суму –2 780 грн. (проти 13 244 в І півріччі 2016 року); конфісковано автомобілів - 19 (проти 7 в І півріччі 2016 року).
Апеляційна інстанція:
За період, що аналізується, в апеляційну інстанцію надійшла (з урахування залишку) 361 апеляційна скарга про перегляд постанов у справах про адміністративні правопорушення (проти 87 в І півріччі 2016 р.), що на 274 одиниці, або на 314,9% більше, ніж у минулому періоді.
Із них:
- 172 скарги повернуто (проти 18 в І півріччі 2016 р.), що на 154 одиниці, або на 855,% більше;
- 162 скарги розглянуто (проти 65 в І півріччі 2016 році), що на 97 одиниць, або на 149,2% менше. Із них: задоволено – 77 скаргу (проти 31 у І півріччі у 2016 р.), що на 46 одиниці або на 148,4% менше.
Збільшення кількості розглянутих апеляційних скарг і подань прокурора на постанови у справах про адміністративне правопорушення спостерігається серед наступних правопорушень:
- керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст. 130 КУпАП) - розглянуто 83 справи (проти 15 справ в І півріччі 2016 року), тобто на 68 справ або на 453,3% більше; та складає 51,2% від загальної кількості розглянутих справ;
- дрібне хуліганство (173 КУпАП) – розглянуто 32 справи (проти 4 справ в І півріччі 2016 року), тобто на 28 справ або на 700% більше; та складає 19,8% від загальної кількості розглянутих справ.
5. Звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень
Протягом І півріччя 2017 року судами області було видано на виконання 7821 документів (проти 6527 в І півріччі 2016 р.), у тому числі: 31 документів про відшкодування матеріальних збитків на суму 919 460 грн.; 17 - про конфіскацію майна засуджених; 305 - про стягнення аліментів; 3368 - про стягнення судового збору на суму 1 811 081 грн.; 168 - про інші стягнення на користь держави на суму 371 389 грн.; 2 420 постанов у справах про адміністративні правопорушення на суму 12 575 859 грн.; 1 - щодо трудових спорів на суму 16 184 грн.; 30 - в адміністративних справах на суму 8 764 грн.
За вироками, що набрали законної сили в І півріччі 2017 року, матеріальну шкоду, заподіяну розкраданнями та іншими злочинами, визначено судами в розмірі –983 799 грн. (проти 465 619 грн. в І півріччі 2016 року), що на 2 446 351 грн. менше, у тому числі: державній власності –1 789 грн., комунальній – 0 грн., приватній – 966 500 грн., колективній – 15510 грн.
Начальник відділу судової статистики,
кодифікаційно-довідкової роботи
та звернень громадян
апеляційного суду Чернівецької області Н.Д.Кондакова